【重点推荐】规范乡村“小微权力”行使的有益探索

　　青连斌：规范乡村“小微权力”行使的有益探索

　　河南省周口市淮阳区按照“抓坏人、办好事、强组织、建机制”的总体思路，不断推进巡察村居暨综合治理工作，在规范乡村“小微权力”方面作出了有益的探索。

　　一、巡察先行，惩治“小微权力”贪腐。根据巡察发现的问题，以打开路，严肃查处村“两委”干部违法违纪案件。对侵害群众利益的腐败和作风问题“零容忍”，发现一起查处一起，坚决深挖彻查。截至2021年5月，淮阳区已开展治理68个行政村，完成治理问题村66个，查处违纪违法案件807件，收缴违纪资金867.16万元，帮助村集体收回资产561.63万元。

　　二、把“小微权力”交给“好人”。一方面坚决撤换软、瘫、恶、乱的村级班子，坚决杜绝恶人治村和宗族势力把持基层政权的现象；另一方面坚持边宣传、边排查、边查处、边总结、边选拔、边建设的工作方法，着力选好配强村“两委”班子。

　　三、建章立制堵漏洞，规范“小微权力”行使?；囱羟攵灾卫砉ぷ髦蟹⑾值奈侍?，完善村级事务管理制度。推行权力清单化、履职程序化、监督科技化、问责常态化的“微权四化”廉政体系，让村级班子在制度的框架下履职用权，用制度规范办事流程，用制度管控权力行使，用制度防控工作风险。推行每月农历初六、十六、二十六为全县“村务日”制度，实施公开透明的“阳光村务制度”。同时，通过制定“一约四会”：村规民约、村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会，推进群众自治。

　　原文链接：规范乡村“小微权力”行使的有益探索

　　回答好“三个为什么”之问，即“中国共产党为什么能”“中国特色社会主义为什么好”“马克思主义为什么行”，就可以在理论上清楚地理解“我们为什么能够成功”的必然性，也可以从理论上解答人们的思想困惑，进一步坚定“四个自信”。

　　要在理论上令人信服地解答三个为什么，不能孤立地、割裂地分析，因为它们相互联系并形成逻辑递进关系：

　　第一层关系，中国特色社会主义与中国共产党领导之间的逻辑关系。中国共产党是中国的执政党，是领导14亿多人民进行伟大中国特色社会主义建设的核心力量。党的领导能力和水平，直接决定着中国特色社会主义的前途和命运。

　　第二层关系，中国共产党领导与马克思主义理论指导之间的逻辑关系。一个政党的行动离不开理论的指导。指导党的思想的理论基础正是党的灵魂所在，理论的科学与否，决定着党的领导方向和领导水平。

　　综上所述，只有用“行”的马克思主义理论武装中国共产党，中国共产党才能具有“能”的领导力；只有“能”的中国共产党领导，才能建设起“好”的中国特色社会主义；只有“好”的中国特色社会主义制度保障，才能实现中华民族的伟大复兴和人民的美好幸福生活。

　　原文链接：“三个为什么”之问的内在逻辑

　　一百年前，中国共产党成立之初，只是一个拥有50多个党员的小组织。但经过一个世纪锤炼和锻造，中国共产党已发展成为拥有9500多万党员的世界第一大执政党。这根源于它从一开始就具有强大的力量和智慧，这个力量和智慧之源就是马克思主义。

　　中国共产党始终坚持马克思主义为指导思想。中国共产党成立后，高举马克思主义旗帜进行武装斗争，但他们很快发现：运用好这个理论甚至比选择它还要艰难，拥有信仰并不等于实践成功。在多次斗争失败后，我们党才找到了正确的革命道路：将马克思主义与中国革命实际相结合，建立农村革命根据地，走农村包围城市的革命道路。

　　“马克思主义行”是我们能够成功的重要原因。就“马克思主义行”“中国共产党能”和“中国特色社会主义好”的关系看，它们是密切联系，互相作用的?！奥砜怂贾饕逍小笔抢砺刍『退枷肜丛?，“中国特色社会主义好”是现实表现和价值归宿，而“中国共产党能”则是其中的中间环节和主导因素。

　　社会主义现代化建设的新征程要继续发展21世纪马克思主义。中国共产党在坚持马克思主义的过程中，不断创新发展马克思主义，取得了建党百年来的巨大成就，做出了历史性贡献。如今我们实现了第一个百年奋斗目标，全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在向第二个百年奋斗目标迈进。在两个一百年的历史交汇点上，我们处在新发展阶段，面对新的奋斗目标和历史任务，必须继续发展21世纪马克思主义。

　　原文链接：马克思主义是中国共产党的灵魂和旗帜

　　一、赓续红色血脉、强化复兴保障?！爸泄斯膊?，这是开天辟地的大事变?！敝泄嗣裼纱丝荚炀兔褡甯葱恕安豢赡孀狈⒄勾笫?，并凭着坚强的韧性、带着对美好生活的向往，为取得每一个“必要准备”而进行艰苦奋斗、付出巨大牺牲、进行伟大创造。在这种情况下，伟大建党精神所引领的中国共产党人的精神谱系就成了接续奋斗、接续牺牲、接续创造的重要保障。

　　二、创造复兴之路、创新发展模式。在改革发展中完善复兴之路。现阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，都是提升奋斗价值、牺牲价值、创造价值的有效路径。这条路径，既是科学的，又是人文的，但最终指向人的全面发展。

　　三、稳定发展预期、汇聚复兴力量。对于每一个中国人来说，生在这个大有可为的新时代，何其有幸。面对世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，每一个中国人都应坚定对美好生活的向往，放眼长远，依靠劳动和实干创造幸福生活；应挖掘自身潜能，提升自身供给能力和供给质量，夯实“共同富裕取得更为明显的实质性进展”的微观基??；应秉承革命加拼命的精神，谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗、勤俭节约，提升应对各类风险挑战的韧性，为民族复兴伟业作出应有的贡献。

　　原文链接：深刻理解中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程

　　全面建成小康社会，是中国共产党历史、中华人民共和国发展史、中华民族复兴史上的一个重要里程碑，标志着中国共产党向全国人民交出了一份彪炳史册的答卷，兑现了“把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”的承诺。

　　全面建成小康社会的今日中国，经济实力大幅跃升，经济总量超过100万亿元人民币，稳居世界第二位；人民生活更加殷实，人均国内生产总值连续两年超过1万美元，居民人均可支配收入增长率多年超过7%，如期实现了党的十八大确定的2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，与高收入国家差距进一步缩??；城镇新增就业连续多年保持在1100万人以上，劳动参与率和就业率在主要经济体中始终处于较高水平；城镇化率超过60%，高于中等收入国家52%的平均水平；建成世界上规模最大的社会保障体系；实现了人与自然、人与社会的和谐共生，践行了“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，提升了人民群众的获得感、幸福感和安全感；对世界经济增长年均贡献率接近30%，成为带动世界经济增长的火车头，中华民族重新屹立于世界民族之林，中国日益走近世界舞台中央。

　　全面建成小康社会，收获的不仅是物质文明的胜利，更是精神文明的成长、人民精神力量的增强。第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的任务更加艰巨，又面对世界百年未有之大变局，前行道路将会更加坎坷。因此，必须充分发挥第一个百年全面建成小康社会过程中积累的强大物质基础的作用，使之成为全面建成社会主义现代化强国的磅礴力量；同时更要充分发挥中国特色社会主义制度和国家治理体系的巨大优势，弘扬全面建成小康社会中激发和形成的不懈奋斗的精神力量，为实现中华民族伟大复兴赋能铸魂。

　　原文链接：中国全面建成小康社会的伟大意义